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中華人民共和國教育部令第43號普通高等學校輔導員隊伍建設規定

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中華人民共和國教育部令第43號普通高等學校輔導員隊伍建設規定

  《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》已于2017831日經教育部2017年第32次部長辦公會議修訂通過。現將修訂后的 《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》公布,自2017101 日起施行。

  教(jiao)育部部長

  2017921

普(pu)通高(gao)等學校輔導(dao)員隊伍建設規定

第一章 總 則

  第一條(tiao) 為深入貫徹落實全(quan)國高校思想政治工(gong)(gong)作會議(yi)精(jing)神和《中共中央 國務院關于加強(qiang)和改進新(xin)形勢下高校思想政治工(gong)(gong)作的意(yi)見》,切實加強(qiang)高等(deng)學校輔導員隊伍專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)職業(ye)化(hua)(hua)建(jian)設,依據《高等(deng)教育(yu)法》等(deng)有關法律法規,制定(ding)本規定(ding)。

  第二條 輔導(dao)員是(shi)開展大學(xue)(xue)生(sheng)思想政(zheng)治教育的骨干力量(liang),是(shi)高等學(xue)(xue)校學(xue)(xue)生(sheng)日常思想政(zheng)治教育和(he)管理工(gong)作的組織者、實(shi)施者、指導(dao)者。輔導(dao)員應(ying)當努力成(cheng)為學(xue)(xue)生(sheng)成(cheng)長成(cheng)才的人生(sheng)導(dao)師和(he)健康生(sheng)活的知心朋友。

  第三條 高(gao)等學(xue)校要(yao)堅持把立德(de)樹人(ren)作為(wei)中心環節,把輔(fu)導(dao)員隊(dui)伍(wu)建(jian)設作為(wei)教(jiao)師隊(dui)伍(wu)和管理隊(dui)伍(wu)建(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容,整體規劃、統籌安排,不(bu)斷提高(gao)隊(dui)伍(wu)的(de)專業(ye)水平和職業(ye)能力,保(bao)證輔(fu)導(dao)員工作有(you)(you)條件(jian)、干事有(you)(you)平臺、待遇有(you)(you)保(bao)障(zhang)、發(fa)展有(you)(you)空間。

第二章(zhang) 要求與職(zhi)責

  第四條 輔導員工作的(de)要求是: 恪守(shou)愛國(guo)守(shou)法、敬業愛生(sheng)、育人(ren)為(wei)本、終身學(xue)習、為(wei)人(ren)師表(biao)的(de)職(zhi)業守(shou)則;圍繞學(xue)生(sheng)、關照(zhao)學(xue)生(sheng)、服務學(xue)生(sheng),把握(wo)學(xue)生(sheng)成長規律(lv),不斷提高學(xue)生(sheng)思想水平(ping)、政治覺(jue)悟、道德品(pin)質、文化素養;引(yin)導學(xue)生(sheng)正確認識(shi)世界和中國(guo)發展大(da)勢(shi)、正確認識(shi)中國(guo)特色和國(guo)際比較、正確認識(shi)時(shi)代責任和歷史使命、正確認識(shi)遠(yuan)大(da)抱負和腳踏實地,成為(wei)又(you)紅又(you)專(zhuan)、德才兼備、全面發展的(de)中國(guo)特色社會主義合格建設者和可靠接班人(ren)。

  第五條(tiao) 輔(fu)導員的主要工作職責是(shi):

  (一)思(si)想理(li)論教育(yu)和價值引(yin)領。引(yin)導學(xue)生(sheng)深(shen)(shen)入(ru)學(xue)習習近平總書記系(xi)列(lie)重要講話精(jing)神和治國理(li)政新理(li)念新思(si)想新戰略,深(shen)(shen)入(ru)開(kai)展中國特色(se)社(she)會主(zhu)義、中國夢宣傳教育(yu)和社(she)會主(zhu)義核心價值觀(guan)(guan)教育(yu),幫助學(xue)生(sheng)不斷堅定中國特色(se)社(she)會主(zhu)義道路自(zi)信(xin)(xin)(xin)(xin)、理(li)論自(zi)信(xin)(xin)(xin)(xin)、制度自(zi)信(xin)(xin)(xin)(xin)、文化自(zi)信(xin)(xin)(xin)(xin),牢固樹立正(zheng)確的(de)世(shi)界觀(guan)(guan)、人生(sheng)觀(guan)(guan)、價值觀(guan)(guan)。掌握學(xue)生(sheng)思(si)想行(xing)為特點(dian)及思(si)想政治狀況,有針對性地幫助學(xue)生(sheng)處理(li)好(hao)思(si)想認(ren)識、價值取向、學(xue)習生(sheng)活、擇業(ye)交(jiao)友等方(fang)面的(de)具體(ti)問(wen)題。

  (二(er))黨團和(he)班級建設。開(kai)展學生(sheng)(sheng)骨干的遴選、培養、激勵工作(zuo),開(kai)展學生(sheng)(sheng)入(ru)黨積極分子(zi)培養教育(yu)工作(zuo),開(kai)展學生(sheng)(sheng)黨員發(fa)展和(he)教育(yu)管理服務(wu)工作(zuo),指導學生(sheng)(sheng)黨支部和(he)班團組織建設。

  (三)學(xue)(xue)風建設。熟悉了解學(xue)(xue)生所(suo)學(xue)(xue)專(zhuan)業(ye)的基本情(qing)況,激發學(xue)(xue)生學(xue)(xue)習(xi)(xi)興趣,引導(dao)學(xue)(xue)生養成良好(hao)的學(xue)(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)慣,掌握(wo)正確(que)的學(xue)(xue)習(xi)(xi)方法。指導(dao)學(xue)(xue)生開展課(ke)外科技學(xue)(xue)術實(shi)踐(jian)活動,營造濃厚學(xue)(xue)習(xi)(xi)氛圍。

  (四)學(xue)(xue)生(sheng)日常事務管(guan)理。開(kai)展(zhan)入學(xue)(xue)教(jiao)育(yu)、畢業生(sheng)教(jiao)育(yu)及相(xiang)關(guan)管(guan)理和服(fu)務工作。組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)學(xue)(xue)生(sheng)軍事訓練。組(zu)織(zhi)評選各(ge)類(lei)獎學(xue)(xue)金、助(zhu)學(xue)(xue)金。指(zhi)導(dao)學(xue)(xue)生(sheng)辦理助(zhu)學(xue)(xue)貸款。組(zu)織(zhi)學(xue)(xue)生(sheng)開(kai)展(zhan)勤工儉學(xue)(xue)活動(dong),做好學(xue)(xue)生(sheng)困(kun)難幫扶(fu)。為學(xue)(xue)生(sheng)提供(gong)生(sheng)活指(zhi)導(dao),促進學(xue)(xue)生(sheng)和諧相(xiang)處、互(hu)幫互(hu)助(zhu)。

  (五)心(xin)理(li)健康教育與咨詢工作(zuo)。協助學校(xiao)心(xin)理(li)健康教育機構開展心(xin)理(li)健康教育,對學生(sheng)心(xin)理(li)問題進行(xing)初步排查(cha)和疏導,組織開展心(xin)理(li)健康知識普及宣傳(chuan)活動,培(pei)育學生(sheng)理(li)性(xing)平和、樂觀向上的健康心(xin)態。

  (六(liu))網(wang)絡思(si)想(xiang)政(zheng)治教(jiao)育(yu)。運用新媒體新技(ji)術,推動思(si)想(xiang)政(zheng)治工作(zuo)傳統(tong)優勢(shi)與信息技(ji)術高度融(rong)合。構建網(wang)絡思(si)想(xiang)政(zheng)治教(jiao)育(yu)重要陣地(di),積極(ji)傳播(bo)先進(jin)文(wen)化(hua)。加強學生網(wang)絡素(su)養(yang)教(jiao)育(yu),積極(ji)培養(yang)校園(yuan)好網(wang)民,引導(dao)學生創(chuang)作(zuo)網(wang)絡文(wen)化(hua)作(zuo)品,弘(hong)揚主旋律,傳播(bo)正能(neng)量。創(chuang)新工作(zuo)路徑(jing),加強與學生的網(wang)上互動交流,運用網(wang)絡新媒體對學生開展(zhan)思(si)想(xiang)引領、學習指(zhi)導(dao)、生活輔導(dao)、心理咨(zi)詢等。

  (七)校(xiao)園(yuan)危(wei)(wei)(wei)機(ji)(ji)事(shi)(shi)(shi)件(jian)應對。組織(zhi)開(kai)展(zhan)基本安(an)全(quan)教育。參與(yu)學(xue)校(xiao)、院(系(xi))危(wei)(wei)(wei)機(ji)(ji)事(shi)(shi)(shi)件(jian)工作(zuo)預案制定(ding)和執行(xing)(xing)。對校(xiao)園(yuan)危(wei)(wei)(wei)機(ji)(ji)事(shi)(shi)(shi)件(jian)進(jin)行(xing)(xing)初(chu)步處理,穩定(ding)局面控制事(shi)(shi)(shi)態發展(zhan),及時掌(zhang)握危(wei)(wei)(wei)機(ji)(ji)事(shi)(shi)(shi)件(jian)信息并按程(cheng)序上報(bao)。參與(yu)危(wei)(wei)(wei)機(ji)(ji)事(shi)(shi)(shi)件(jian)后(hou)期(qi)應對及總(zong)結(jie)研究分析。

  (八)職業規(gui)劃與就業創業指(zhi)導。為學生提供科學的(de)(de)職業生涯規(gui)劃和就業指(zhi)導以及相(xiang)關服務,幫助(zhu)學生樹立正確(que)的(de)(de)就業觀(guan)念,引(yin)導學生到(dao)基層、到(dao)西部(bu)、到(dao)祖國最需要的(de)(de)地方建功(gong)立業。

  (九(jiu))理(li)論和實(shi)踐研(yan)究。努力(li)學(xue)習(xi)思(si)(si)想政治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)的基(ji)本理(li)論和相關學(xue)科知識(shi),參加相關學(xue)科領(ling)域學(xue)術(shu)交流活動(dong),參與校內外思(si)(si)想政治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)課(ke)題或項(xiang)目研(yan)究。

第三章(zhang) 配備與選聘

  第六條 高等學校應當按總體上師生比不低于1:200的比例設置專職輔導員崗位,按照專兼結合、以專為主的原則,足額配備到位。

  專職(zhi)輔(fu)導(dao)員(yuan)是指在院(系)專職(zhi)從事大學(xue)(xue)生日常思(si)想(xiang)政治教育工(gong)(gong)作的人(ren)員(yuan),包括院(系)黨委(wei)(黨總(zong)支)副(fu)書(shu)記、學(xue)(xue)工(gong)(gong)組長、團(tuan)委(wei)(團(tuan)總(zong)支)書(shu)記等(deng)專職(zhi)工(gong)(gong)作人(ren)員(yuan),具有教師和(he)管理人(ren)員(yuan)雙重身份。高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校應(ying)參照專任教師聘任的待遇(yu)和(he)保障,與專職(zhi)輔(fu)導(dao)員(yuan)建立人(ren)事聘用關(guan)系。

  高等(deng)學校可以從(cong)優秀專任教師、管(guan)理人員(yuan)、研究生中選聘(pin)一(yi)定(ding)數量兼(jian)職(zhi)輔(fu)導員(yuan)。兼(jian)職(zhi)輔(fu)導員(yuan)工作量按專職(zhi)輔(fu)導員(yuan)工作量的三分之一(yi)核定(ding)。

  第七(qi)條(tiao) 輔導員應當符合以(yi)下(xia)基(ji)本條(tiao)件:

  (一)具有(you)較高的(de)政治素質和堅(jian)定的(de)理想(xiang)信念,堅(jian)決貫(guan)徹執行黨的(de)基本路線和各項(xiang)方(fang)針政策,有(you)較強的(de)政治敏感性(xing)和政治辨(bian)別力;

  (二)具備本科以上學歷(li),熱愛大(da)學生思想政治教育事(shi)業,甘(gan)于奉獻(xian),潛心(xin)育人(ren),具有強烈(lie)的事(shi)業心(xin)和責任感;

  (三(san))具(ju)有從(cong)事思想政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育工作相關學(xue)科(ke)(ke)的(de)寬(kuan)口(kou)徑知(zhi)(zhi)識儲備,掌(zhang)握(wo)(wo)思想政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育工作相關學(xue)科(ke)(ke)的(de)基(ji)(ji)本原理(li)和基(ji)(ji)礎知(zhi)(zhi)識,掌(zhang)握(wo)(wo)思想政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育專業(ye)基(ji)(ji)本理(li)論(lun)、知(zhi)(zhi)識和方法,掌(zhang)握(wo)(wo)馬克思主(zhu)義(yi)中(zhong)國(guo)化相關理(li)論(lun)和知(zhi)(zhi)識,掌(zhang)握(wo)(wo)大學(xue)生思想政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育工作實務相關知(zhi)(zhi)識,掌(zhang)握(wo)(wo)有關法律法規(gui)知(zhi)(zhi)識;

  (四)具(ju)備較強的(de)組織管理(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)和語言、文字表達能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li),及教育引導能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)、調查研究(jiu)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li),具(ju)備開展思(si)想(xiang)理(li)論教育和價值引領(ling)工作的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li);

  (五)具有較強(qiang)的紀律觀念和規矩意識,遵紀守法,為人正直,作風(feng)正派,廉(lian)潔(jie)自律。

  第八(ba)條 輔導員(yuan)選聘工作要(yao)在高(gao)等學校黨委統一領導下進行,由學生工作部(bu)(bu)門(men)、組織、人事、紀檢等相關(guan)部(bu)(bu)門(men)共同組織開展。根據輔導員(yuan)基本條件要(yao)求(qiu)和實(shi)際崗位需要(yao),確定具體選拔條件,通過(guo)(guo)組織推薦和公(gong)開招聘相結(jie)合(he)的方(fang)式,經(jing)過(guo)(guo)筆試、面試、公(gong)示等相關(guan)程序(xu)進行選拔。

  第九條 青(qing)年教師晉升高一(yi)(yi)級專(zhuan)業技術職(zhi)(zhi)務(職(zhi)(zhi)稱),須有(you)至少一(yi)(yi)年擔任輔導員或(huo)班主任工(gong)作(zuo)經歷并考(kao)核合格(ge)。高等學(xue)校要鼓勵新入職(zhi)(zhi)教師以多種形(xing)式參與輔導員或(huo)班主任工(gong)作(zuo)。

第四章 發展與培訓

  第十條 高等學校應當制定專(zhuan)(zhuan)門辦法(fa)和激勵保障機(ji)制,落實(shi)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)輔(fu)導員職(zhi)務職(zhi)級“雙線”晉升要求,推動輔(fu)導員隊伍專(zhuan)(zhuan)業(ye)化職(zhi)業(ye)化建設(she)。

  第十一條(tiao) 高等學(xue)校應當結合實際,按專任教(jiao)(jiao)(jiao)師職(zhi)(zhi)務崗位結構比例合理設(she)置專職(zhi)(zhi)輔(fu)導員的(de)相應教(jiao)(jiao)(jiao)師職(zhi)(zhi)務崗位,專職(zhi)(zhi)輔(fu)導員可按教(jiao)(jiao)(jiao)師職(zhi)(zhi)務(職(zhi)(zhi)稱(cheng))要求評聘思想政治教(jiao)(jiao)(jiao)育學(xue)科或其他相關學(xue)科的(de)專業技術職(zhi)(zhi)務(職(zhi)(zhi)稱(cheng))。

  專職輔(fu)導員(yuan)專業技術職務(職稱(cheng))評聘應更(geng)加注重(zhong)考察工作業績和育人實效(xiao),單(dan)列計(ji)劃(hua)、單(dan)設標準、單(dan)獨評審。將優秀網絡(luo)文化成(cheng)果納入專職輔(fu)導員(yuan)的科研成(cheng)果統計(ji)、職務(職稱(cheng))評聘范圍。

  第十二條 高等學(xue)校可以成(cheng)立(li)專(zhuan)職(zhi)輔導員專(zhuan)業(ye)技術(shu)職(zhi)務(職(zhi)稱)聘任委員會(hui),具(ju)體負(fu)責千亿体育專(zhuan)職(zhi)輔導員專(zhuan)業(ye)技術(shu)職(zhi)務(職(zhi)稱)聘任工作。聘任委員會(hui)一般應由(you)學(xue)校黨委有關負(fu)責人(ren)、學(xue)生工作、組織人(ren)事、教學(xue)科研(yan)部門負(fu)責人(ren)、相關學(xue)科專(zhuan)家等人(ren)員組成(cheng)。

  第十三條 高(gao)等學校應(ying)當制定輔(fu)導員管理崗位聘任(ren)辦法,根據輔(fu)導員的任(ren)職(zhi)年限及實際工作表現,確定相應(ying)級別的管理崗位等級。

  第十四條 輔導(dao)員培訓應當納入高等學校師(shi)資隊伍(wu)(wu)和干部隊伍(wu)(wu)培訓整體規(gui)劃。

  建立國家、省級和高等學校三級輔導員培訓體系。教育部設立高等學校輔導員培訓和研修基地,開展國家級示范培訓。省級教育部門應當根據區域內現有高等學校輔導員規模數量設立輔導員培訓專項經費,建立輔導員培訓和研修基地,承擔所在區域內高等學校輔導員的崗前培訓、日常培訓和骨干培訓。高等學校負責對千亿体育輔導員的系統培訓,確保每名專職輔導員每年參加不少于16個學時的校級培訓,每5年參加1次國家級或省級培訓。

  第十(shi)五條(tiao) 省級教(jiao)育部門、高等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校要積極選拔優秀輔導(dao)員(yuan)參加國(guo)內國(guo)際交(jiao)流學(xue)(xue)(xue)習和研(yan)修(xiu)深造,創(chuang)造條(tiao)件支持輔導(dao)員(yuan)到地方黨政機關(guan)、企(qi)業、基層等(deng)(deng)掛職鍛(duan)煉(lian),支持輔導(dao)員(yuan)結合(he)大學(xue)(xue)(xue)生思想(xiang)政治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育的工(gong)(gong)(gong)作實踐和思想(xiang)政治(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)育學(xue)(xue)(xue)科的發展(zhan)開展(zhan)研(yan)究。高等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校要鼓勵輔導(dao)員(yuan)在做好(hao)工(gong)(gong)(gong)作的基礎上(shang)攻讀相(xiang)關(guan)專業學(xue)(xue)(xue)位,承擔思想(xiang)政治(zhi)(zhi)(zhi)理論課等(deng)(deng)相(xiang)關(guan)課程(cheng)的教(jiao)學(xue)(xue)(xue)工(gong)(gong)(gong)作,為(wei)輔導(dao)員(yuan)提升(sheng)專業水(shui)平和科研(yan)能力提供(gong)條(tiao)件保障。

  第(di)十六條 高等學校要積極為輔(fu)導員的(de)工作和生活創造便利條件(jian),應(ying)根據(ju)輔(fu)導員的(de)工作特點,在(zai)崗位津貼、辦公條件(jian)、通訊經費等方面(mian)制定相(xiang)關政策,為輔(fu)導員的(de)工作和生活提供必要保障(zhang)。

第五章 管理與考(kao)核

  第十七(qi)條 高(gao)等學校輔導(dao)員實(shi)行學校和院(系)雙重管理。

  學生工作(zuo)部門牽(qian)頭負(fu)責輔導(dao)(dao)員(yuan)的培(pei)養(yang)、培(pei)訓和考核(he)等(deng)工作(zuo),同(tong)(tong)時要與院(系)黨委(黨總支)共同(tong)(tong)做好輔導(dao)(dao)員(yuan)日常管理(li)工作(zuo)。院(系)黨委(黨總支)負(fu)責對(dui)輔導(dao)(dao)員(yuan)進行直接(jie)領導(dao)(dao)和管理(li)。

  第十(shi)八條(tiao) 高等學校要根據輔導(dao)(dao)員職業能力(li)標準,制定輔導(dao)(dao)員工(gong)作(zuo)考核(he)的具體(ti)辦法,健全輔導(dao)(dao)員隊伍的考核(he)評價體(ti)系。對輔導(dao)(dao)員的考核(he)評價應由學生(sheng)工(gong)作(zuo)部(bu)門牽頭,組織人(ren)事(shi)部(bu)門、院(系)黨委(黨總支)和學生(sheng)共(gong)同參與。考核(he)結果與輔導(dao)(dao)員的職務聘任(ren)、獎(jiang)懲、晉級等掛鉤。

  第十(shi)九條 教(jiao)育(yu)部在(zai)全(quan)國教(jiao)育(yu)系(xi)統先(xian)進集體(ti)和先(xian)進個人表(biao)(biao)(biao)彰中(zhong)對(dui)高校優秀(xiu)輔導(dao)員進行表(biao)(biao)(biao)彰。各地教(jiao)育(yu)部門和高等(deng)學校要結(jie)合實際(ji)情(qing)況建立輔導(dao)員單獨表(biao)(biao)(biao)彰體(ti)系(xi)并(bing)將優秀(xiu)輔導(dao)員表(biao)(biao)(biao)彰獎勵納入(ru)各級教(jiao)師、教(jiao)育(yu)工作者表(biao)(biao)(biao)彰獎勵體(ti)系(xi)中(zhong)。

第六(liu)章 附(fu) 則

  第二十條 本規定(ding)適(shi)用于普通高等(deng)學(xue)校(xiao)輔導(dao)員隊伍建設(she)(she)。其他類型(xing)高等(deng)學(xue)校(xiao)的(de)輔導(dao)員隊伍建設(she)(she)或思想(xiang)政治工(gong)作其他隊伍建設(she)(she)可以參照本規定(ding)執行。

  第二十一條 高等學校要根據本規(gui)定,結合實際(ji)制(zhi)定相關實施(shi)細則(ze),并報主管教(jiao)育部門備案。

  第二十二條 本規定自2017101日起施行。原《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》同時廢止。


 

日前(qian),教育部以部長(chang)令的形(xing)式修(xiu)訂(ding)出(chu)臺了(le)《普通高等學校輔(fu)導員隊伍建設規定》(教育部令第43號)(以(yi)下簡稱《規定(ding)》)。教育部思想政(zheng)治工(gong)作司(si)、政(zheng)策法規司(si)負責人就(jiu)《規定(ding)》有關問題(ti)回答了記者提問。

  1 問: 《規定(ding)》修訂出臺的背景(jing)和(he)意(yi)義是什么?

  答: 《普通高(gao)等學(xue)校輔(fu)導員隊伍建設(she)規定》(教育部令第24號)自200691日頒布施行以(yi)來,對加(jia)強高校(xiao)輔(fu)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍建設產生了(le)積(ji)極地推(tui)動(dong)作用(yong)。各地各高校(xiao)隊(dui)伍建設工(gong)作呈現出持續加(jia)強改進、不斷(duan)向上向好的態勢。高校(xiao)輔(fu)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍年齡結構(gou)、學歷結構(gou)、知識結構(gou)不斷(duan)優(you)化,專業水平和職業能力不斷(duan)提升。

  去年12月召(zhao)開的(de)全國高(gao)校(xiao)(xiao)思(si)想(xiang)政治工作會議上,習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記發表重(zhong)要(yao)講(jiang)話,對在(zai)(zai)青年學(xue)生成(cheng)長成(cheng)才過程(cheng)中發揮重(zhong)要(yao)作用的(de)輔(fu)導(dao)(dao)員(yuan)隊(dui)伍提(ti)出了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)要(yao)求(qiu)。同時(shi),中共中央、國務院(yuan)印(yin)發《關于(yu)加強(qiang)和改進新(xin)(xin)形(xing)勢下(xia)高(gao)校(xiao)(xiao)思(si)想(xiang)政治工作的(de)意見(jian)》,對加強(qiang)包括輔(fu)導(dao)(dao)員(yuan)隊(dui)伍在(zai)(zai)內的(de)高(gao)校(xiao)(xiao)思(si)想(xiang)政治工作隊(dui)伍建設作出了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)部(bu)署。此次《規定》修訂出臺,就是(shi)深入(ru)貫徹落(luo)實(shi)習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書記重(zhong)要(yao)講(jiang)話精(jing)神和中央系列(lie)決策部(bu)署的(de)重(zhong)要(yao)舉措,是(shi)進一步加強(qiang)高(gao)校(xiao)(xiao)輔(fu)導(dao)(dao)員(yuan)隊(dui)伍建設,提(ti)升高(gao)校(xiao)(xiao)輔(fu)導(dao)(dao)員(yuan)隊(dui)伍專業水平(ping)和職業能力的(de)重(zhong)要(yao)制度安排。

  2 問: 《規定》修訂出臺的(de)主要依(yi)據是什么?

  答(da): 《規定》修訂以習近(jin)平(ping)總書記重要講(jiang)話精(jing)神和《中共中央 國務(wu)院關于加強和改(gai)進新形勢(shi)下高(gao)校(xiao)思想政治(zhi)工作的意(yi)見(jian)》為遵循,依據(ju)《高(gao)等教(jiao)育(yu)法》等有關法律法規,有機銜接《高(gao)等學校(xiao)輔(fu)導員職業能力標準(暫行)》和《普通(tong)高(gao)等學校(xiao)輔(fu)導員培訓(xun)規劃(2013—2017年)》的相關內容,進一步(bu)強(qiang)化了指導(dao)性(xing)、針對性(xing)。

  3 問: 請(qing)簡單介紹一下《規定》修訂(ding)出臺的主(zhu)要過程。

  答: 此次《規(gui)(gui)定》修訂出臺(tai)大概有(you)(you)四個(ge)步驟(zou)。一(yi)是(shi)深(shen)入(ru)基層開(kai)展調(diao)研(yan)(yan)(yan)。組織力量(liang)深(shen)入(ru)各(ge)(ge)地(di)各(ge)(ge)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)調(diao)研(yan)(yan)(yan)了解高(gao)(gao)(gao)校(xiao)輔導員(yuan)隊(dui)伍建設情(qing)況,特別是(shi)已有(you)(you)政策(ce)落實情(qing)況和(he)(he)(he)目前面(mian)(mian)(mian)臨的(de)(de)困難和(he)(he)(he)問(wen)題。二(er)是(shi)深(shen)入(ru)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)相(xiang)關政策(ce)和(he)(he)(he)文(wen)件(jian)。圍(wei)繞近(jin)年來黨和(he)(he)(he)國家(jia)領導人(ren)對(dui)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)輔導員(yuan)隊(dui)伍建設的(de)(de)批示(shi)指示(shi)精(jing)神,重(zhong)點研(yan)(yan)(yan)究(jiu)我們先后(hou)出臺(tai)的(de)(de)《大學(xue)生(sheng)思(si)想政治(zhi)教育工(gong)(gong)作(zuo)測評指標體系》、《高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)校(xiao)輔導員(yuan)職(zhi)業(ye)能力標準(zhun)(暫行)》等(deng)(deng)一(yi)系列文(wen)件(jian),對(dui)已有(you)(you)的(de)(de)舉措進(jin)行認真研(yan)(yan)(yan)究(jiu)梳理(li)總結(jie)。三是(shi)全國高(gao)(gao)(gao)校(xiao)思(si)想政治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)(yi)召開(kai)后(hou),又根據會(hui)(hui)議(yi)(yi)精(jing)神對(dui)《規(gui)(gui)定》有(you)(you)關章節和(he)(he)(he)條(tiao)款(kuan)進(jin)行了集中修訂。四是(shi)廣泛(fan)征求(qiu)意(yi)見。多次召開(kai)工(gong)(gong)作(zuo)研(yan)(yan)(yan)討會(hui)(hui)、現場(chang)會(hui)(hui)等(deng)(deng),征求(qiu)各(ge)(ge)省(區市)教育工(gong)(gong)作(zuo)部門、高(gao)(gao)(gao)校(xiao)一(yi)線(xian)同志意(yi)見。同時通過網絡面(mian)(mian)(mian)向社會(hui)(hui)征求(qiu)意(yi)見。綜合各(ge)(ge)方(fang)面(mian)(mian)(mian)意(yi)見,不斷(duan)進(jin)行修改(gai)和(he)(he)(he)完善。

  4 問: 《規定》的修訂出臺(tai)主要有哪些(xie)重要內容(rong)?

  答: 此次《規定》修訂出臺,著(zhu)(zhu)眼于(yu)回應廣大(da)高校(xiao)輔導員的(de)實(shi)際關切(qie),著(zhu)(zhu)力解決高校(xiao)輔導員隊伍建設存在的(de)重點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問(wen)題,主要有六個(ge)特點(dian)(dian)。

  一是(shi)進一步體(ti)現(xian)了(le)全(quan)國高(gao)校思想政(zheng)治(zhi)工作會議(yi)精(jing)神(shen)。修訂后的《規(gui)定》充分(fen)體(ti)現(xian)了(le)習近(jin)平總(zong)書(shu)記重要講話精(jing)神(shen),特別是(shi)總(zong)書(shu)記關于堅持正確政(zheng)治(zhi)方向(xiang)、提高(gao)學(xue)生思想政(zheng)治(zhi)素質、提升工作能力和水平、堅持黨的領導(dao)等(deng)方面的重要論述,體(ti)現(xian)了(le)《中共中央(yang) 國務院(yuan)關(guan)于加強和改進新形勢下高(gao)(gao)校(xiao)思想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)意見》對加強高(gao)(gao)校(xiao)思想(xiang)政(zheng)治(zhi)工作(zuo)(zuo)隊伍(wu)建(jian)設(she)新作(zuo)(zuo)出的(de)具(ju)體安排,是新時期推動高(gao)(gao)校(xiao)輔導員隊伍(wu)建(jian)設(she)的(de)重要(yao)法規(gui)。

  二是進一步明確了(le)高(gao)校輔(fu)導員(yuan)隊伍的工(gong)作(zuo)職責(ze)。《規定》豐富和發展了(le)高(gao)校輔(fu)導員(yuan)的工(gong)作(zuo)職責(ze),形成了(le)包(bao)括思想(xiang)理(li)論教(jiao)育(yu)和價值引(yin)領、黨團和班(ban)級建設、學風(feng)建設、學生日常事(shi)務管(guan)理(li)、心理(li)健康(kang)教(jiao)育(yu)與咨詢工(gong)作(zuo)、網絡思想(xiang)政治教(jiao)育(yu)、校園(yuan)危機(ji)事(shi)件(jian)應對、職業(ye)規劃與就業(ye)創業(ye)指導、理(li)論和實踐(jian)研究等9個方面(mian)的工作(zuo)(zuo)內容體(ti)系,特別強(qiang)調(diao)高校輔導員(yuan)要在思想理(li)論教育和價值引領方面(mian)發揮重(zhong)要作(zuo)(zuo)用。

  三是(shi)進一(yi)步明(ming)確了(le)高(gao)校(xiao)專(zhuan)(zhuan)職輔(fu)導員(yuan)的身份。《規定》指出,高(gao)校(xiao)專(zhuan)(zhuan)職輔(fu)導員(yuan)是(shi)指在院(yuan)(系)專(zhuan)(zhuan)職從事(shi)大學(xue)生日(ri)常思(si)想政治教育工(gong)作的人(ren)員(yuan),包括院(yuan)(系)黨(dang)委(黨(dang)總支)副書(shu)記(ji)、學(xue)工(gong)組長、團(tuan)(tuan)委(團(tuan)(tuan)總支)書(shu)記(ji)等專(zhuan)(zhuan)職工(gong)作人(ren)員(yuan),具(ju)有教師和(he)管理人(ren)員(yuan)雙(shuang)重身份。

  四是進一步強調了高(gao)校輔導(dao)員配(pei)備選聘(pin)的相關(guan)要求。《規(gui)定》強調,高(gao)等(deng)學(xue)校應按總體上師生比不低(di)于1: 200的比例設置專(zhuan)職(zhi)輔(fu)導(dao)(dao)員(yuan)崗位,按(an)照專(zhuan)兼(jian)結(jie)合、以專(zhuan)為(wei)主的原則,足額配備到位。同時規定(ding)了(le)兼(jian)職(zhi)輔(fu)導(dao)(dao)員(yuan)工作量按(an)專(zhuan)職(zhi)輔(fu)導(dao)(dao)員(yuan)工作量的三分之一核(he)定(ding)。《規定(ding)》還(huan)強調,要堅持同工同酬原則,保證高(gao)校輔導(dao)員人事聘用要(yao)參照專任(ren)(ren)教師(shi)聘任(ren)(ren)的待遇和保障(zhang)。

 

  五是進一步明(ming)確了高(gao)校(xiao)(xiao)輔導(dao)員隊(dui)(dui)伍(wu)的專(zhuan)業培(pei)訓(xun)要(yao)(yao)求。《規(gui)定》要(yao)(yao)求各地(di)各高(gao)校(xiao)(xiao)要(yao)(yao)把輔導(dao)員培(pei)訓(xun)納入師資(zi)隊(dui)(dui)伍(wu)和干部隊(dui)(dui)伍(wu)培(pei)訓(xun)整(zheng)體規(gui)劃。要(yao)(yao)建立(li)國家、省(sheng)級和高(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)三級輔導(dao)員培(pei)訓(xun)體系,確保每名專(zhuan)職輔導(dao)員每年參(can)加不少(shao)于(yu)16個(ge)學時(shi)的(de)校(xiao)級培訓,每5年參加1次國(guo)家(jia)級或省級培訓。

  六(liu)是進一(yi)步(bu)明確了(le)高校專職輔導(dao)員(yuan)隊伍(wu)的發展通道(dao)。《規定(ding)(ding)》對(dui)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)輔導(dao)員(yuan)隊伍(wu)激勵保(bao)障機(ji)制(zhi)(zhi),實(shi)現專職輔導(dao)員(yuan)職務職稱雙線晉升(sheng)等(deng)提(ti)出(chu)了明確要(yao)求(qiu),強(qiang)調高校專職(zhi)(zhi)輔(fu)導(dao)員(yuan)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(職(zhi)(zhi)稱)晉升(sheng)要(yao)單(dan)列(lie)計劃、單(dan)設標準、單(dan)獨評(ping)審(shen),要(yao)注(zhu)重考查工作業績(ji)和育(yu)人實(shi)效(xiao)的方(fang)向,要(yao)將優秀網絡(luo)文化成果納入專職(zhi)(zhi)輔(fu)導(dao)員(yuan)的科(ke)研成果統計、職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(職(zhi)(zhi)稱)評(ping)聘范圍。

  5 問(wen): 如何(he)保(bao)障《規定》的貫徹(che)落實(shi)?

  答(da): 一是(shi)各(ge)地方黨委教(jiao)育工作部門要(yao)(yao)將《規(gui)(gui)定》作為本(ben)地區高(gao)校(xiao)輔(fu)導(dao)員(yuan)隊(dui)伍建設的(de)(de)基本(ben)依據,組織開展(zhan)《規(gui)(gui)定》學(xue)習宣傳活動。二是(shi)要(yao)(yao)求(qiu)各(ge)高(gao)等學(xue)校(xiao)緊(jin)(jin)密結合千亿体(ti)育實(shi)際,抓(zhua)緊(jin)(jin)研究制定貫徹落(luo)實(shi)《規(gui)(gui)定》的(de)(de)具體實(shi)施細則,使各(ge)項制度(du)要(yao)(yao)求(qiu)落(luo)地落(luo)實(shi)。三是(shi)要(yao)(yao)求(qiu)高(gao)校(xiao)輔(fu)導(dao)員(yuan)準確(que)把握《規(gui)(gui)定》主要(yao)(yao)內容,把《規(gui)(gui)定》作為提高(gao)自身專業(ye)水(shui)平(ping)和職業(ye)能力的(de)(de)行為準則,敬業(ye)愛生,潛心育人,切實(shi)提高(gao)工作能力和工作水(shui)平(ping)。

 

 

 

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